“二手房交易营业税真的‘5改2’了，我准备买的那个学区房，房东已持有2年多，新政策一出是不是就不用缴营业税了?”下午6点，坐在电脑前浏览网站的市民张女士很是激动，立即拿起电话打给房产中介。
这里说的“5改2”指的是二手房交易营业税的免征期限。30日，财政部发布新政，自2015年3月31日起，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
按照此前规定，个人出售满5年以上的普通住宅免征营业税，这项税款原本由卖方承担，但现实中往往转嫁到买方头上。免征期限由5年改为2年，对那些购买满2年但不满5年二手房的人群来说，是个利好消息，因为可以省下好几万元。以张女士为例，为了孩子上学，其在市中区看上一处二手学区房，不到90平方米，成交价格为128万元。按5.6%的征税比例算下来，营业税约7.2万元。
“前几日刚网签，但还没办理过户手续。我能享受免税政策吗?不知道济南什么时候执行新政?”针对张女士的疑问，省地税局相关人士答复记者称，消息来得太突然，他们还没来得及商讨，但可以肯定的是，国家发文要求从3月31日起执行，山东肯定会严格执行。
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普通住房与非普通住房的标准按照国办发[2005]26号文规定执行。
普通住宅必须同时满足以下条件:住宅小区建筑容积在1.0以上、单套建筑面积120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地住房平均交易价格1.2倍以下。各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。专家解读楼市“组合拳”政策释放稳定市场积极信号
继27日国土资源部、住房城乡建设部发文优化今年住房及用地供应结构，30日央行联合住建部、银监会发文下调二套房个贷首付比例，同日财政部也联合国税总局发文放宽转卖二套房营业税免征期限。
分析人士指出，2015年一季度临近尾声之际，多个宏观调控部门在几天内密集发文出台楼市新政策，释放出促进房地产市场平稳健康发展的积极信号。
“此次放宽免征期限，对于降低二手房交易成本力度非常大，如北京300万元的二手房，购买两年后卖出可减免15万元的营业税，这有助于刺激改善型住房消费。”财政部财科所副所长白景明说。
不过，有专家指出，此次营业税放宽免征期限政策力度很大，但效果有待观察。目前免税政策主要惠及的是卖方，在未来不动产登记和房地产税出台的预期下，不排除一些大量囤房的人会借机抛售住房。但也有专家认为，买方也会从中受益。如果出现大量抛售，则可能盘活房地产市场大量闲置的存量房，加大房屋流转率，实际会降低买房成本。 (据新华社)
二手房交易营业税政策变迁史
国家营业税暂行条例规定，单位和个人销售不动产，按成交价格征收5.6%营业税。
1999年8月1日起
超过1年的普通住宅，免征营业税;不足1年的普通住宅，按销售价与购入原价差额计征。
2005年6月1日起
不足2年的住房，按销售全额征收营业税;超过2年(含2年)的普通住房，免征营业税。超过2年(含2年)的非普通住房，按售价减购入价的差额征税。
2006年6月1日起
不足5年的住房，全额征收营业税;超过5年(含5年)的普通住房，免征营业税;超过5年(含5年)的非普通住房，按售
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