住房城乡建设部部长陈政高在对住房公积金管理工作作出重要部署时强调，住房公积金是重大的民生工程，对于改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义，各地要进一步提高认识，统一思想，增强工作的主动性，加大工作力度，发掘住房公积金的巨大潜力，用好用足住房公积金。
要提高资金使用效率，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。希望各地更多发挥主动性，采取多种措施，用好用足住房公积金。要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限，采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施。
住房城乡建设部进一步完善住房公积金信息披露制度。城市每年3月底、省(区)每年4月底、全国每年5月底，通过公报、网站、住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道，对机构概况、业务运行、财务数据、资产风险、效益分析以及需要披露的其它重要事项进行定期披露。
经济观察报记者近日多方求证获悉：住建部正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件，其中包括两条重要意见：一是将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成；二是下调二套房商贷首付比例，下调房贷利率。该文件目前已得到财政部和央行支持。
中国证券报记者获悉，高层密切关注楼市出现的问题，要求住建部等部门研究对策，做好政策储备，稳定房地产市场。有关部门已准备相关储备政策。其中，除税收、限购、房贷政策松绑外，还包括加大棚户区改造支持力度、吸引社会资本加入等。目前，有关部门正等待合适时机推出相关政策。
关键词一、公积金贷款
购买首套房的首付比例降至两成
实际上，支持用公积金降首付比例的措施，各地方早已陆续展开，目前，济南、广州、北京、福建等地已经陆续出台关于公积金的政策。
3月16日，济南公积金政策调整，实行“认贷不认房”，重新认定“首套房”标准，同时降低首套房首付，购买90平米以下房屋首付比例为两成，90平米以上房屋首付则为三成。而在此前，公积金贷款首付比例均为30%。
同样是16日，北京国管公积金贷款账户余额划定线将由2万元调高至5万元，贷款额度升高。住房公积金个人贷款的审批期限由自受理单出具之日起20个工作日降为15个工作日。
3月18日，广州公积金政策调整，90平米以下首套自住住房，公积金首付比例降至20%。购买90平方米以上的首套房首付比例为30%。若名下已有一套房产，购买第二套房产首付则不低于6成。
3月20日，福建公积金政策调整，对首次申请住房公积金贷款的职工，首付比例降低至20%；同时放宽首套房首改房认定标准，除购买别墅外，个人购买首套房、首改房（含一手房和二手房），不论其面积大小，均可享受首套房有关优惠政策。
消息人士透露，住建部正准备向国务院提交《住房公积金管理条例（修订版）》，公民住房公积金的用途将有重大突破，福建、济南、广州只是先行。
业内分析认为，两会后，开始出台鼓励自住及改善需求的政策，主要在公积金政策、回购库存商品房做保障房等，有利于恢复市场的信心。
关键词二、二套房首付将下调
今年的工作报告明确提出：支持居民自住和改善性住房需求；同时将“稳定住房消费”作为六大消费支撑之一。“预计接下来相关部委对已有的政策将做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率等，以及对改善性需求重新定义。”住建部政策研究中心副主任王珏林对媒体透露，目前市场库存量较大，需要进一步消化，应增强消费者购房能力，即通过降低二套房首付和利率来解决库存问题。
去年央行“9.30”房贷新政发布之后，各家银行开始执行“认贷不认房”的首套房认定标准，拥有一套住房并已结清相应购房贷贷款，再购买一套住房时，该套住房视为首套房，首付三成，利率执行基准利率；若名下有一比贷款且未结清，再次买房时，便认定为二套房，首付要在6成以上，利率要在基准利率基础上上浮10%。如果传言中的二套房新政出台，未结清贷款买第二套，预计首付比例将降低。
一位接近央行研究局的人士表示：“应地方要求，央行之前调研过房贷利率的基本情况，会适当调整房贷利率，现在地方认定金融调控的根本就是金融按揭制度，所以下调二套房贷首付比例至五成呼声甚高。”
关键词三、二手房交易税调整：营业税五改二？
“两会”之后，有研究机构预计房地产市场将迎来又一波政策刺激浪潮。在税费方面，二手房交易营业税免征年限或将由五年调整至两年。同时，2013年初出台的“不满五年或非唯一二手房交易需缴纳20%个人所得税”一项，也被建议废除。该项政策随“新国五条”而出台，被认为极大地提高了二手房市场的交易成本。
最近十年，营业税频繁调整：2005年，营业税免征期限由“一年”调整为“两年”；2006年6月由“两年”延长至“五年”；2009年全球金融危机，重新调整为“两年”；直至2009年12月，国务院常务会议上将免征期限由“两年”调整为“五年”。此外，2011年1月的国务院常务会议上决定，在免征营业税期限五年的基础上，将此前的二手房销售总额差额计征改为全额计征。
延伸阅读一、南京公积金贷款最新政策
首套房首付比例三成，二套房利率上浮10%，因购房提取过两次公积金的禁贷。
公积金贷款期限以年为单位，借款人申请的贷款期限与实际年龄之和原则上不得超过其实际退休年龄。
连续足额缴存公积金5年以上且具有稳定收入、信誉良好、有偿还贷款本息能力的借款人，贷款期限可以延长1至5年。
购商品房、经济适用房的最长贷款年限不得超过30年；购二手房以及建造、翻建、大修住房的最长贷款年限不得超过20年。
1、南京公积金贷款执行“认贷不认房”，首次贷款时公积金执行首套房标准，但同时需要参照房管局对房贷首付的要求。
2、购买首套房和二套房，贷款首付款比例不得低于30％，三套房停贷。二套房公积金贷款发放对象现有人均住房建筑面积需低于南京平均水平。
3、目前南京公积金贷款首套房5年以上利率为4%，二套房贷款利率上浮10%，为4.4%。第二次申请公积金贷款时，首付款不低于60%。
4、无房职工租房可提取公积金，无连续缴存月份要求，需提供全年租房发票，每年6月份和12月份集中办理。如果职工名下有产权住房，租房时不可以提取住房公积金。
5、南京特困职工可申请提取公积金用于支付房租和物业费。
6、职工与父母（或子女）购买同一住房的，均可以提取公积金；与父母子女以外人员购买同一住房的，仅其中一方可以提取。
7、夫妻未申请过公积金贷款，并且名下唯一住房面积小于100平米，再次买房可以申请公积金贷款，申请纯公积金贷款首付最低3层，贷款利率上浮1.1倍。
8、以家庭为单位，如果夫妻双方已经使用过两次公积金贷款，不能再次申请公积金贷款。
9、购房一年内，夫妻关系可以提取一次公积金现金，提取时间按照商品房买卖契约登记备案的时间为准一年之内，需要提供南京市房产管理部门等级的《商品房买卖契约》正本、首付款发票和本人身份证，结婚证。
10、夫妻双方账户余额可以办理按年转账偿还公积金贷款。因为目前省市不联网，若是夫妻双方一个省级公积金，一个市级公积金，如果省级公积金作为主贷人，配偶只能使用市级公积金每年帮主贷人提前还款一次。
11、本人、配偶及子女因重大疾病造成家庭困难的，按照南京市《城镇职工基本医疗保险暂行规定》等规定进行认定进入大病医疗救助范畴的，可以提取本人的住房公积金。
12、南京市公积金办理逐月还贷时，要求贷款人及配偶住房公积金账户保留不少于13个月的余额，购房一年之内不可以全部提取。
13、外地户口，在南京市离职，可提供外地就业劳动合同、外地户口本、社保关系转移证明等材料申请异地提取公积金并销户。
14、住房公积金可以偿还商业贷款，但只能每年办理一次，购房提取次数不包括住房公积金转账还贷。也就是说，如果职工购买第二套住房，且提取过一次公积金，并多次使用过住房公积金偿还商业贷款，那么在第二次购房时依然可以提取公积金。
15、购买办公用房、商业用房以及其他非居住用房的;购买住房土地性质为非国有土地的公积金缴存职工，不可以申请公积金贷款。
延伸阅读二、南京二套房首付比例最低仍需六成
新浪乐居记者近日对南京各大银行贷款利率摸底时发现，目前，南京二套房贷首付比例以7成为主流。建行、招行、邮储银行、北京银行、兴业银行等对二套房的认定标准均为名下仅有一笔贷款未结清，首付比例至少7成，利率上浮10%；民生银行的二套房贷尽管要求首付7成，但利率上浮幅度在5%—10%之间，具体数字视客户资质而定。
此外，南京也有部分银行的二套房贷首付比例为6成。工商银行、交通银行、中国银行的二套房贷首付比例均为6成，利率上浮10%；浦发银行也是6成，利率上浮幅度在5%—10%之间。
二套房过高的首付比例，虽然有利于抑制部分投资投机性需求，但同时也误伤了很大一部分改善需求群体。业内人士认为，如果二套房新政出台，对市场信心和未来预期所产生的影响，将远远超过降息降准。有研究机构分析表示，二套房首付比例降低，叠加之前的取消限购政策影响，很可能使得购房者再次恐慌入市。而随着入市积极性的继续提高，房价难以再跌，量价齐涨的可能性非常大。在当下市场预期发生逆转，投资和投机性的购买意愿已经大不如前的情况下，适当下调二套房首付比例可以说正逢其时。
延伸阅读三、南京买房时契税怎么交？交多少？
目前，南京首套房与二套房税费的不同主要是契税，目前，南京办理首套房契税(住宅)需提供《家庭唯一住房证明》，税率如下：住房面积90㎡以内按房价总额1%征收，面积在90㎡—144㎡按房价总额1.5%征收，面积在144 ㎡以上按房价总额3%征收。二套房契税，无论面积大小都按3%征收，非住宅也是3%。
个人转让自住5年以上家庭唯一生活住房免征个人所得税；个人转让购买5年(含)以上的普通住宅，免征营业税；个人转让5年(含)以上的非普通住宅，按转让收入减去购置原价后的差额征收营业税；非住宅交易即使满5年以上，仍要按标准交营业税、个税，契税也是按最高的3%交。根据城市房屋拆迁管理条例的规定，对于拆迁还房，被拆迁人不补缴产权调换差价款的，可免征契税。