2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施，新国五条正式出台；2013年3月31日晚11时，西安公布2013年房价调控目标，要求房价涨幅低于收入增长；2013年4月8日，市下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(市政办发号) ，西安国五条细则正式落地。
为稳定住房价格及市场预期，保持房地产市场平稳健康发展，确保实现年度房价控制目标，4月8日，市办公厅下发了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(市政办发号) ，从切实落实稳定房价工作责任、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强房地产市场监管五个方面推进房地产调控政策。
2013年我市房地产市场供应充足，供需基本平衡，价格保持稳定，整体呈现了平稳健康的发展态势。为进一步稳定住房价格和市场预期，积极巩固多年来取得的调控成果，《通知》明确，对于个人转让住房按规定应征收的个人所得税，能核实房屋原值的，严格按转让所得的20%计征;并依照规定实施差别化住房信贷政策，严格执行第二套房贷款首付款比例和贷款利率政策，停止第三套及以上住房贷款发放。
《通知》提出了十三条房地产调控措施和要求，坚持房地产调控不放松、不动摇，确保房地产市场健康平稳发展，主要有以下十大方面：
一、依据市情制定和公布了住房价格控制目标，建立了落实房地产调控措施和稳定房价责任的问责机制；
二、严格执行住房限购政策，加强和完善购房人资格审查工作，严肃查处限购措施执行中的违法违规行为；
三、严格执行差别化信贷政策，进一步落实好首套房贷款首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套房贷款首付款比例和贷款利率政策，停止第三套及以上住房贷款发放；
四、严格执行差别化税收政策，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，能核实房屋原值的，严格按转让所得的20%计征;不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。税务部门要积极研究房屋原值核实办法；
五、公布并认真落实住房用地计划，加快普通住房供应；
六、加快保障性住房规划建设，认真落实2013年保障性住房建设任务；
七、加强商品房预售价格引导，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书；
八、严肃查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、虚假广告等违法违规行为；
九、大力推进个人住房信息系统建设，实现全市商品房销售和房屋登记管理联网；
十、加强房地产舆情监测和管理，合理引导市场预期。