非限购城市首套房商贷首付比例降至25%；公积金异地贷款业务全面推行
4部委节前为何连送楼市“礼包”？
徐兢 李冲 马燕 马祚波 王烨
昨天傍晚，央行与银监会发布关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知，住建部、财政部与央行发布关于切实提高住房公积金使用效率的通知。在国庆长假前最后一个工作日，4部委联合发出两个通知的用意如何？对房地产市场将有什么影响？扬子晚报记者第一时间采访有关专家。 扬子晚报全媒体记者 徐兢 李冲 马燕 马祚波 王烨
新政1
关键词：首付比例
非限购城市首套房商贷首付比例降至25%
央行网站昨发布《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》。包括以下2个重要事项：
1、在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。
2、据“分类指导，因地施策”原则，在国家统一信贷政策的基础上，指导各省级市场利率定价自律机制结合当地实际情况自主确定辖内商业性个人住房贷款的最低首付款比例。
专家解读
对楼市有影响，但不会太大
新政至少在1周后实施
著名经济学家宋清辉接受扬子晚报记者连线采访时认为，中国房地产市场供求已基本上平衡，市场需求增速没有原来那么快，不限购城市首套房首付比例调至25%，可以减轻房企去库存压力，这必然会产生量升价稳的效果，达到与市场双赢局面。同时，房地产销售大幅改善之后，也将会影响股市上行逻辑，为投资者带来新的投资机会。
南京大学经济学系主任、教授、博导葛扬表示，不“限购”的城市，主要是去除一线城市之外的地域，此项政策的放开，既是为了稳定房地产市场，也是为了通过稳定房地产市场达到稳定宏观经济的目的。葛扬表示，政策是有针对性的放开，并不是全面放开，出发点很明确，既要稳定房地产市场，同时又不希望房地产市场出现大的波动以及出现房地产泡沫。“对整个房地产市场有稳步推进的作用，理论上会促进十月份的房地产市场情况，但现实上未必那么有效。”
南京某国有银行相关业务负责人认为，这一政策对房地产市场有影响，但影响并不会太大。他认为，房产市场除了政策调控外，主要在于供求关系，对于非“限购”的地域，说明房产市场已经稳定或比较清淡，那么微调5%的首付比例并没有太大差距，而对于火热抢购的楼盘，由于楼盘少买的人多，这个差距也并不明显。
扬子晚报记者留意到，《央行通知》的署名日期为9月24日，而发布时间则是9月30日。那么，具体实施日期将是哪一天？业内人士表示，一般央行政策发布后，各家银行总行会有一段时间来制定细则并下发到各分行机构，因此该政策在各地正式实施的时间至少在一周以后。
新政2
关键词：公积金贷款
提高公积金贷款额度，全面推行异地贷款
在非限购城市首套房贷款首付降低的同时，昨天住建部、财政部、央行也下发《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，进一步为公积金贷款松绑，提出了提高实际贷款额度，全面推行异地贷款等措施。