昨天，央行、住建部、银监会再出系列房贷新政。业内普遍认为，这对释放改善性的市场需求，是一大利好。但如何细化落实，各家银行、公积金管理部门等可能还会有实施细则。
政策对比
二手房商贷 首付此前在60%以上
根据通知：对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。
这里面主要针对的是商业贷款客户。根据记者近日的走访，扬州各家银行此前对于二套房的贷款都是非常严格，普遍首付都要求60%以上。
对于拥有一套住房但相应购房贷款已结清的客户，这次新政虽然未提到，但事实上，央行去年底就已明确，这部分客户房贷政策可按首套房办理，也就是说首付只需30%。
首套房公贷
此前扬州一般要30%
根据通知：缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付比例下调为20%。
记者了解到，从去年11月1日起，扬州根据相关通知统一了购买首套住房的首付比例，即使用住房公积金个人住房贷款购买首套自住住房，贷款首付款比例不得低于30%。只有我市引进创业落户的特殊人才和购买经济适用房的低收入家庭，首付比例相应会放低。
已有一套房且结清贷款公贷
扬州已实施首付30%
拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付比例为30%。
对此，扬州市住房公积金管理中心业务处处长徐建国表示，根据我市从去年11月1日开始执行的新政，对拥有一套住房、办理过住房公积金贷款并已结清的，购买第二套改善性自住住房再次申请贷款时，按照首套住房贷款政策办理。“也就是说，拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付就是30%。
不过，对于已经拥有一套住房且申请公积金贷款但尚未结清贷款的家庭，是不能再申请公积金贷款的。”
扬州落地
近日或将收到新政文件
将研究具体实施方案
央行再出系列房贷新政，扬州银行以及公积金部门，又将如何落实政策呢？
对此，记者昨日咨询了市区多家银行的房贷部负责人，但对方均表示，虽然关于调整二套房首付的传闻近期一直都有，但他们目前还未收到任何相关文件。“现在央行的政策出来了，相关文件应该这几天就会到，不过这里面恐怕还是有一些细节的东西需要进一步明确。比如，对于已有不止一套住房，但贷款已结清的，应该怎么办，都需要细化。所以，我们各家银行可能还会有实施细则。”一家银行房贷部负责人这样告诉记者。
扬州市住房公积金管理中心业务处处长徐建国也表示，目前他们尚未收到正式的文件。“等到收到文件后，将研究具体实施方案”。
徐建国告诉记者，从去年11月1日起，我市已经根据相关通知出台了系列新政，也已经涉及了关于二套房首付等问题，并且还恢复了“又提又贷”等政策，再加上公积金申请贷款额度是固定的，因此购买首套住房，贷款首付比例降低一成，对于买房人来说，实际影响可能并不会大。
各方声音
“组合拳”释放稳定市场信号
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞：这一系列稳定房地产市场的政策调整举措，对于应对目前经济下行压力，实现稳增长、惠民生、促改革、调结构将具有积极作用。
中国银行国际金融研究所副所长宗良：从国际经验看，个人住房贷款最低首付比例一般在30%左右，此前我国二套房普遍执行60%至70%，执行标准明显高于国际水平，偏于严厉应该调整，现在下调到40%左右与国际情况大体一致，也是市场化的一种表现。
链家地产市场研究部张旭：本轮楼市放松幅度超过此前各界预期。
财经大学教授郭田勇：今后住房信贷政策应完善区域化、差异化调整，避免“一刀切”式的调整。同时，要更多依靠市场自律机制。
扬州大学苏中发展研究院研究员黄杰：这是近几年出台的力度最强，涉及面最广的一次房地产政策。这些重磅政策的密集出台，一方面给了开发商信心；另一方面，也使得消费者减轻了购房压力，一定程度上刺激了房地产市场的回暖。 综合
市场影响
或释放部分改善性住房需求
有助“大换小”“旧换新”
对于此次房贷首付政策的调整，尤其是二套房贷款首付降至最低40%，业内普遍认为，这对释放改善性的市场需求，是一大利好。
“目前，市场上还是有不少改善性住房的需求。比如有的家庭原来的住房比较小，现在随着人口的增加，需要换大一些的房子；有的家庭原来住的是老房子，现在生活改善了，想要住新房子。这些都是合理的需求，之前由于二套房政策太紧，首付需要六成，买一套100万的房子就要首付60万。买二套房的成本非常之高，让人难以承受，所以很多人只好暂时放弃，这部分需求一直被打压。”市区一房地产开发商认为，一旦二套房的政策放宽，那么这部分需求将会逐渐释放，从而刺激扬州楼市的成交，对扬州楼市平稳向上将会有促进的作用。
更多呼吁
二套房贷利率也需调整
利率上浮15%让人难接受
二套房贷款首付降至了40%，是否就真会有很多人出手购买二套房呢？记者昨日也作了一些随机调查。不少市民表示，自己仍可能会选择观望，其中一个最重要的原因，就是现在贷款买二套房，虽然首付降了，但是利率仍然非常高。
“按照银行的规定，二套房利率至少要上浮10%，而目前首套房贷款，各家银行普遍都能打95折。这一来一去，就有15%的差距。二套房利率高这么多，我认为不合理。”一名购房者这样表示。
不少房地产业内人士也呼吁，二套房政策调整，除了降低首付，还需降低贷款的利率；否则，房贷新政的实施效果，将会大打折扣。
记者 何世春 邱凌